SIAO de l'Isère
C'est quoi le SIAO 38 ?
Le Service Intégré d’Accueil et d’Orientation (SIAO), est la plateforme départementale d’accueil, d’évaluation et d’orientation des personnes sans-abri. Il a pour vocation d’assurer l’articulation de la veille sociale, de l’hébergement et du logement accompagné en assurant la meilleure réponse aux besoins des personnes ainsi que la meilleure utilisation des places mises à disposition.
L’instruction du 31 mars 2022 est venue renforcer le rôle des SIAO en tant que clé de voûte du Service public de la rue au logement. Il est en charge du suivi des parcours des personnes à la rue, de la coordination et l’organisation opérationnelle des moyens locaux pour assurer l’évaluation des personnes. Il joue également le rôle de support et de référence aux partenaires, notamment pour éviter les ruptures de parcours d’accompagnement.
POUR EN SAVOIR +
La fondation
Georges Boissel
À partir de sa pratique d’établissement de santé mentale, la Fondation Georges Boissel s’est développée ces dernières décennies, par une approche holistique de la santé, notamment dans les champs du médico-social, du social et de l’insertion par l’activité économique.
En 2017, l’État a délégué à la Fondation sa mission de service public de la lutte contre le sans-abrisme en Isère en lui confiant la gestion du SIAO. Aujourd’hui, cette mission s’est formalisée par la signature d’une Convention Pluriannuelle d’Objectifs.
Organigramme SIAO 38
Depuis 2017, le SIAO de l’Isère est géré par la Fondation Georges Boissel. Aujourd’hui, le SIAO 38 emploie une trentaine de professionnels :
Missions du SIAO 38
Le SIAO unique de chaque département, au centre du secteur Accueil – Hébergement – Insertion (AHI) est un outil essentiel pour porter la dynamique et coordonner la mise en oeuvre du service public de la rue au logement dans le cadre de la politique du Logement d’abord. Opérateur de service public, le SIAO met en oeuvre les orientations et décisions de l’Etat en matière d’hébergement et d’orientation des ménages sans domicile ; est l’interface partenariale qui permet de co-construire les parcours d’accompagnement et d’accès au logement avec les services de l’Etat, les collectivités territoriales, les associations et les bailleurs sociaux, et les représentants des personnes accompagnées, dans l’exercice de leurs compétences et missions respectives en matière de lutte contre l’exclusion.
Les missions du SIAO de l’Isère sont formalisées avec l’État via une Convention Pluriannuelle d’Objectifs (CPO) qui sont récapitulées ci-dessous :
Mission 1
Recensement de l’offre et de la demande d’hébergement d’urgence, d’insertion et de logement accompagné
Le SIAO est chargé de recenser l’ensemble des demandes d’hébergement d’urgence, d’insertion et des mesures d’accompagnement ainsi que de logement adapté. Ce recensement est effectué via le SI-SIAO en articulation avec les opérateurs et les services de l’État.
Mission 2
Gestion du numéro d’urgence 115
Le SIAO de l’Isère a la responsabilité de la gestion du service d’appel d’urgence 115, accessible 24/24, 7/7, s’adressant à toute personne sans abri ou en risque de l’être, y compris les personnes majeures victimes de violences. Ce service assure une mission d’orientation vers des services de premier accueil, des dispositifs de mise à l’abri ou d’hébergement d’urgence. Il assure également une interface entre les personnes en rue et les maraudes.
Mission 3
Traitement des demandes et coordination des parcours
Le SIAO est garant de la fluidité des parcours de la rue au logement. À ce titre, il s’assure de l’évaluation continue des besoins exprimés par les personnes en situations de sans-abrisme afin de proposer, de manière partenariale, des réponses adaptées dans une approche « Logement d’abord ». Le SIAO recueille l’expression de ces besoins par différents canaux (appels au 115, Demandes Uniques d’Hébergement, échanges avec les acteurs de la veille sociale – maraudes, équipes mobiles, accueils de jours… – les divers partenaires sur l’ensemble du territoire départemental). Il assure une veille sur ces parcours jusqu’à deux ans après l’accès au logement de droit commun ou toute autre solution pérenne adaptée.
La prise en compte de la parole et des besoins des personnes concernées pour mieux assurer le suivi des parcours se traduit également par leur association à différentes instances (comité stratégique partenarial, comité technique) et projets.
Mission 4
Accès au logement et accompagnement social
Afin de lever les freins dans l’accès au logement des personnes et de travailler les enjeux liés au logement des personnes dont il accompagne le parcours, le SIAO développe des expertises et des réseaux privilégiés avec les acteurs des politiques publiques connexes à l’accès au logement. Il intervient comme expert et/ou facilitateur des échanges des acteurs de l’accueil, hébergement, insertion, logement avec France Travail, le secteur de la santé -précarité, l’OFII, le SPIP, l’ASE, la PJJ, etc.
Le SIAO contribue également à l’accès au logement social des ménages prioritaires, en lien avec les services de l’État, les bailleurs et les collectivités locales.
Le SIAO participe, en outre, à la prévention des expulsions locatives en partenariat avec la CCAPEX.
Mission 5
Coordination des acteurs de la veille sociale
Le SIAO participe à la coordination des acteurs de la veille sociale à travers le Comité départemental de veille sociale et pour le logement d’abord présidé par la DDETS.
À un niveau territorial, par bassin d’habitat, le SIAO coordonne les acteurs de la veille sociale à travers l’animation ou la co-animation d’instances spécifiques.
Mission 6
Production et transmission de données statistiques d’activité, de suivi et de pilotage.
Le SIAO a une mission d’observation sociale qui contribue à la construction de la politique publique à l’échelle locale comme l’échelle nationale. Le SIAO exploite et analyse les données en sa possession ou les transmet aux acteurs intéressés. Il participe aux démarches de planification territoriale pour faire connaître les besoins des personnes sans domicile.
Le SIAO produit également des indicateurs de suivi des dispositifs et réalise différents rapports ou études pour le compte de l’État et, par convention, auprès de partenaires et institutions.
Le SIAO réalise par ailleurs des supports de communication à destination des bénéficiaires ou des professionnels.
Il est également le gérant local du SI-SIAO. A ce titre, il assure la formation initiale et continue de tous les utilisateurs de ce progiciel national.
Gouvernance
L’instance de gouvernance du SIAO est appelée Comité Stratégique Partenariale (CSP). Le CSP permet de discuter collectivement de la stratégie et des actions à mettre en place pour lutter contre le sans-abrisme en Isère, dans le respect de la politique du Logement d’Abord. Le CSP se déroule sous la présidence de la Préfecture. Cette instance se réunit deux fois par an et regroupe plusieurs collèges et représentants :
État
DDETS
Lise RUEFLIN
ARS
Tristan BERGLEZ
France Travail
Nicolas FAILLET
Collectivités territoriales
Département
Christophe CHARLES
GAM
Margot BELAIR
CAPI
Guy RABUEL
EBER
Christelle GRANGEOT (suppléante)
Personnes concernées
Camille, Eugénie, Yvette, Évodie (suppléante) et Paul-Médard (suppléant)
AHI
AJHIRALP
(à venir)
CCAS de Grenoble (UDCCAS)
Marion BRUNAT-MORTIER
Groupement des possibles
Chrystel TARRICONE
UTPT
Arthur LHUISSIER
Bailleurs sociaux
ACTIS (ABSISE)
Béatrice LEPLAN
Pluralis (ABSISE)
Emmanuelle MUNOS
Partenaires spécialisés
CHAI
Tania SHARONIZADEH
MRSI
Louisa LELLOU
UCSD
(à venir)
UDAF
Florence ETIENNE
Calendrier des CSP de 2026
Juin
Date : 23/06/2026 de 14h à 17h
Lieu : Préfecture de l’Isère
12 Place de Verdun, 38000 Grenoble
Décembre
Date : 16/12/2026 de 14h à 17h
Lieu : Préfecture de l’Isère (à confirmer)
12 Place de Verdun, 38000 Grenoble
Nos équipes
Nathalie BLANC
Directrice
Nathalie DELAIQUE
Assistante de direction
Marie-Christine BASSET
Secrétaire
Amélie LESCAUT
Cheffe de service
Delphine FARINA
Coordinatrice de
la veille sociale
Les écoutants
(anonymisés pour
des raisons de sécurité)
Rémi BOUCHAUD
Chef de service
Sarah FILLON
Coordinatrice
Maya BOUX DE CASSON
Référente de parcours
Lucia GIROUD
Référente de parcours
Sandro JAPPONT
Référent de parcours
Nathalie KURKA
Référente de parcours
Bérangère GARDENT
Référente de parcours
Lila ARGENTO
Référente de parcours
Graziella SAGGIOVITZ
Référente de parcours
Sonia LIMAM
Secrétaire
Cathy TURI
Secrétaire
Stéphanie SCAGLIONE
Secrétaire
Émilie FRUCHARD
Cheffe de projets
Maxime JACQUIER
Chargé d’études
Jatin SONEJEE
Chargé de formation
Shaïma CHAKIR
Chargée de statistiques
Sacha DAVICO
Chargée communication
Sandrine LEPLAN
Développement de projets
Newsletter de
l'observatoire
LA VEILLE DOCUMENTAIRE
Rythme de publication : 1 fois par mois.
C’est une compilation d’articles de presse, poadcasts, vidéos ou d’études, publiés durant le mois écoulé, en lien direct avec nos domaines d’activités. Publiée en début de mois, elle permet d’avoir un récapitulatif des actualités incontournables du mois passé.
LES LECTURES SOCIALES
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